北京:126个市政设施项目向社会资本开放

2013-8-1 10:59| 发布者: 新闻妹| 查看: 66| 评论: 0|原作者: 微沈阳采儿

　　包括14号线、苹果园交通枢纽等
　　在今天上午举行的第五届投资北京洽谈会上，市交通委、市水务局、市市政市容委与一些企业代表签署战略合作意向书，地铁14号线等126个市政基础设施项目正式向社会资本开放。同时，市发改委对外正式发布《引进社会资本推动市政基础设施建设试点项目实施方案》。
　　计划引进社会资本1300亿
　　126个项目包括地铁14号线、地铁16号线、地铁7号线、国道110二期、苹果园交通枢纽、张家湾再生水厂、门头沟斋堂镇镇区供热工程等，涉及轨道交通、城市道路、综合交通枢纽、污水处理、镇域供热等领域，总投资3380亿元，计划引进社会资本1300亿元。京港地铁、桑德太阳能等在内的一批重点企业，与北京市相关部门签订了战略合作意向书。
　　燃气电力政府不再直接投资
　　据悉，本市民间投资约占全社会投资30%左右，9成左右集中在房地产业、制造业、信息服务业以及商贸流通业等，市政基础设施领域仍以政府投资为主，市场化程度相对较低，吸引社会资本的空间较大。
　　市发改委称，将分类推进市政基础设施领域投资建设运营体制改革，新建项目将分三类：经营性领域、准经营性领域、非经营性领域，其中经营性领域包括燃气、电力和非基本公共服务等，政府不再进行直接投资。针对现有已经建成的市政基础设施，政府将通过委托运营、股权出让、融资租赁、基金引导、整合改制、技术资源合作、后勤社会化等方式，加大引入社会资本进行专业化运营的力度，不断扩大产业化经营规模。
　　“开放”不意味着价格放开
　　市政基础建设项目面向社会资本开放，并不意味着地铁票价、污水处理费等价格放开。市发改委称，特许经营项目应执行由价格主管部门制定的政府定价或者政府指导价，其他项目执行行业统一价格政策。政府将按照补偿成本、合理收益、节约资源及社会可承受的原则，加快投资成本和服务成本监测，建立定期审价制度，逐步调整理顺价格收费水平，建立科学的价格形成机制等。
　　地铁等市政设施向社会资本开放，是否会带来安全问题呢？市发改委称，市政基础设施领域向社会资本开放，针对的是投资人身份而言，但在专业方面的准入限制依然是有的，为了保障城市公共运行安全，行业主管部门会进一步加强行业监管，分行业制订技术规范，明确准入标准、服务质量和监管细则。