焦点1:间接税 “直接税为主不是税改方向” 问:流转税体制下,百姓衣食住行缴纳的很多税都涵盖在价格里。怎样才能明白缴税?何时会取消间接税? 楼继伟:我国不会取消间接税。大部分国家都是直接税和间接税并存,只有个别国家如美国,受其宪法限制以直接税为主,欧洲也是间接税比重大。未来税改,直接税为主不是方向,公平有效简洁的税制结构才是方向。 当然,我国直接税比重低是事实,未来改革会增加直接税比重。间接税是在交易环节征税,容易被交易双方接受,税源相对稳定。直接税对企业和个人收入直接征税,实际操作更困难。 焦点2:个税个税计征将考虑家庭负担因素 问:目前个税起征点是3500元,我国大约有2400万人缴纳个税。而全球很多国家实行普税制。未来我国个人所得税的改革方向是什么? 楼继伟:下一步改革个税的方向是由目前的分类税制转向综合和分类相结合的税制,在对部分所得项目实行综合计税的同时,会将纳税人家庭负担,如赡养人口、按揭贷款等情况计入抵扣因素,更体现税收公平。改革进程要视完善立法和加强征管能力情况而定。 焦点3:地方债目前地方债基本规模仍可控 问:地方债总体是否存在债务违约风险? 楼继伟:目前,地方债基本规模是可控的,增量也在减缓。但的确有一些地方问题较大。目前,我们正在加强与一些地方政府沟通,审计署也在进行新一轮债务审计。 防范和化解地方债风险,首先要规范发债,发行地方债只能用于建设性支出,不能用于经常性开支。经常性开支如果通过举债解决,就会走上不归路。 |
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