我省每条河流河段都将配河长

2017-2-26 21:06| 发布者: 新闻妹| 查看: 43| 评论: 0|原作者: 新闻妹

　　日前，省政府印发《辽宁省实施河长制工作方案》(以下简称《方案》)，省、市、县、乡四级总河长、副总河长应在今年4月底前落实到位，各级河长应在今年6月底前落实到位。今年底前，由省公布省、市级总河长、副总河长和河长人员名单，由市公布县、乡级总河长、副总河长和河长名单。
　　从今年开始，省、市、县三级每年至少应分别召开一次总河长会议，召开一次河长制办公室会议，专题研究、组织、推进、落实河长制工作、安排部署河湖保护管理工作。
　　我省河流水质怎样改善？
　　2020年地级市饮用水源优良率96.2%
　　到2020年，省内全国主要水功能区水质达标率达到78%，全省河流水质优良(达到或优于Ⅲ类，下同)比例达到51.16%。
　　其中，辽河流域(包括辽河干及其支流)河流考核断面水质优良比例达到23.81%以上；大辽河浑河太子河流域河流考核断面水质优良比例达到43.33%以上；凌河流域(包括大、小凌河等)河流考核断面水质优良比例达到64.29%以上；鸭绿江流域河流考核断面水质优良比例达到100%；沿海诸河流域(包括大洋河、庄河、碧流河、大沙河、复州河、大清河、兴城河、六股河等)河流考核断面水质优良比例达到71.43%以上。地级市建成区黑臭水体控制在10%以内，地级市集中式饮用水水源地优良比例达到96.2%以上，全省地下水质量不再下降，辽河、凌河保护区等主要河湖水生态系统功能显著恢复，有效解决向河道倾倒垃圾、违规占河、乱采盗挖等问题，河道生态环境明显趋好。
　　到2030年，省内全国主要水功能区水质达标率达到95%，全省河流水质优良比例达到60%以上，地级市建成区黑臭水体总体得到消除，地级市集中式饮用水水源地优良比例达到98%以上。基本杜绝向河道倾倒垃圾、违规占河、乱采盗挖等问题，全省河湖生态系统显著改善，逐步恢复自然健康状态。
　　我省初步拟定56条河流作为“十三五”期间治理保护重点，途经沈阳地区的辽河、浑河均在其中。
　　河长都由哪些人担任？
　　5大流域河长由省委、省政府领导兼任
　　《方案》在组织体系中明确，河长分为区域总河长、副总河长和流域、河流或片区河长。
　　按照行政区域“全覆盖”的原则设立总河长、副总河长。省、市、县、乡四级总河长、副总河长(乡级可不设立副总河长)分别由同级党委、政府主要负责同志兼任。
　　还设立流域、河流(河段)或片区河长(以下简称河长)，凡列入我省地表水和水功能区考核的河流要无缝覆盖、每一段都要有河长。河长由各级党委、政府、人大、政协领导同志兼任。
　　省级设立5大流域河长，分别为辽河流域、大辽河浑河太子河流域、鸭绿江流域、辽西沿渤海诸河流域和辽东沿黄渤海诸河流域。5大流域河长分别由省委、省政府领导同志兼任。
　　河长都有哪些职责？
　　牵头治理侵占河道、超标排污等问题
　　各级河长负责组织领导本责任区内河湖的管理保护工作，对流域(河流)或片区河长制工作及实施目标负责。
　　各级河长负责组织领导相应河湖的管理保护工作，包括水资源保护、水质达标、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等，牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治，协调解决重大问题。
　　对跨行政区域的河湖明晰管理责任，协调上下游、左右岸实行联防联控。
　　此外，在河湖显著位置、重要水质监测点位等设立河长公示牌，公开河长姓名、职务、监督电话等内容。
　　河长工作不到位有何惩戒？
　　实行生态环境损害责任终身追究制
　　从2018年下半年开始，按照相关要求和考核办法开展实施阶段考核。
　　根据不同河湖存在的主要问题，实行差异化的绩效评价考核，开展上级党委、政府对下级党委、政府，上级河长对下级河长，各级政府对其相关主管部门，上级主管部门对下级主管部门等考核评价工作，考核结果要作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。
　　要将领导干部自然资源资产审计结果及整改情况作为考核的重要参考，实行生态环境损害责任终身追究制，对造成生态环境损害和治理及管理保护不利的，严格按照有关规定追究责任。
　　水污染防治管理各部门都负责啥？
　　我省的河湖治理分为水资源保护、水污染防治、河湖水域岸线管理保护、水环境治理、水生态修复和执法监管等七部分。
　　停止批建新地下水取水工程
　　水利部门负责提高用水效率，水资源短缺地区、生态脆弱地区要严格限制发展高耗水项目，加快实施农业、工业和城乡节水技术改造，坚决遏制用水浪费。
　　实行区域地下水禁采、限采制度，对地下水保护区、城市公共管网覆盖区、水库等地表水能够供水的区域和无防止地下水污染措施的地区，停止批建新的地下水取水工程，不再新增地下水取水指标。
　　环保部门需建立重点排污口、行政区域跨界断面水质监测体系。
　　国土资源部门需严格城市规划蓝线管理，城市规划区范围内应保留一定比例的水域面积，积极保护河湖生态空间，新建项目一律不得违规占用水域。禁止围河(湖、库)造田。严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂，对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治。
　　推进城市排水管网雨污分流
　　水利部门负责监管入河湖排污口，完善入河湖排污口管控措施。
　　环保部门负责取缔不符合产业政策的工业企业。开展重点行业污染治理，全面取缔水平低、环保设施差的小型工业企业。
　　住建部门推进城市排水管网雨污分流制，加快城镇污水处理设施建设改造，保证污水处理厂正常运行，强化城镇生活污染治理。
　　对大伙房等水源实行隔离、整治
　　深入推进大伙房等水源保护区综合治理行动，开展饮用水水源规范化建设，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，切实保障饮用水水源安全。对集中式饮用水水源地实施水源地隔离、综合整治、生态修复三大工程。
　　辽河凌河保护区管理机构负责采用河道治理、污染防治、生态恢复、能力建设等综合保护措施，全面整治辽河、凌河保护区，恢复稳定的水生生物链，生态廊道全线贯通。
　　环境保护部门要依法查处水污染案件。
　　公安部门要加大河湖违法案件查处力度。严厉打击涉河湖违法行为，坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等活动。
　　满堂河岸边像公园河水臭得受不了